Ministarstvo odbrane BiH

Ključne preporuke:

1. Ministarstvo je dužno uskladiti Pravilnik o unutarnjem ustrojstvu i sistematizaciji radnih mjesta s važećim odlukama Vijeća ministara BiH.
2. Ministarstvo je u obvezi blagovremeno podnositi izvješća o financijskom upravljanju i kontroli na način propisan Zakonom o financiranju institucija BiH i Pravilnikom o godišnjem izvješćivanju o sustavu financijskog upravljanja i kontrole u institucijama BiH.
3. Ministarstvo je dužno bilješke uz bilancu stanja sačinjavati u skladu s Instrukcijom Ministarstva financija i trezora BiH.
4. Ministarstvo je dužno osigurati blagovremeno evidentiranje rashoda u cilju točnog iskazivanja stanja u poslovnim knjigama, kako je to propisano Pravilnikom o računovodstvu s računovodstvenim politikama i procedurama za korisnike proračuna institucija BiH.
5. Potrebno je osigurati redovito usuglašavanje podataka radi otklanjanja nepravilnosti i osiguranja točnosti i pouzdanosti iskazanih rashoda i izdataka po ekonomskim kategorijama.
6. Ministarstvo je dužno osigurati dosljednu primjenu propisa u dijelu ostvarivanja naknada za prekovremeni rad, te razmotriti i druge modalitete vrednovanja prekovremenog rada.
7. Ministarstvo je dužno da prilikom odobravanja plaćenog odsustva uposlenima postupa u skladu s važećim zakonskim propisima.
8. Ministarstvo je dužno osigurati da se obračun i isplata troškova prijevoza na posao i prijevoza s posla za sve uposlene vrši u skladu sa važećim podzakonskim aktom.,
9. Ministarstvo je dužno osigurati da se obračun i isplata naknada odobravaju i isplaćuju isključivo na temelju utvrđene ispunjenosti propisanih uvjeta, uz primjenu ujednačenih kriterija, kako bi se spriječile neosnovane isplate.
10. Ministarstvo je dužno osigurati da se cjelokupna dokumentacija potrebna za obračun putnih troškova prilaže uz putni nalog prema relevantnom propisu.
11. Ministarstvo treba voditi računa o strukturi i broju službenih specijaliziranih vozila koja koriste Oružane snage BiH, u skladu s odredbama internog akta.
12. Ministarstvo je obvezno osigurati pravilno popunjavanje podataka u putnom nalogu za službena vozila u skladu s relevantnim propisima kako bi se na pouzdan način mogla potvrditi uporaba vozila u službene svrhe.
13. Ministarstvo je dužno koristiti sredstva za reprezentaciju u okviru maksimalnog godišnjeg iznosa odobrenog Pravilnikom Vijeća ministara BiH o korištenju sredstva za reprezentaciju.
14. Potrebno je osigurati da obrazloženja nastanka troška reprezentacije budu sačinjena u skladu s internim aktima kako bi se nedvosmisleno mogla potvrditi opravdanost nastalih troškova.
15. Ministarstvo je dužno da prilikom evidentiranja troškova poštuje odredbe Pravilnika o računovodstvu s računovodstvenim politikama i procedurama za korisnike proračuna institucija BiH.
16. Ministarstvo treba poduzeti sve potrebne aktivnosti kako bi se u konačnici omogućilo ispravno iskazivanje stanja stalnih sredstava u skladu s računovodstvenim propisima.
17. Potrebno je da Ministarstvo preknjiži ulaganja evidentirana na sredstvima u pripremi na odgovarajuća konta sredstava u uporabi i objekte na kojima su izvršena ulaganja.
18. Ministarstvo je dužno poduzeti aktivnosti na utvrđivanju osnova za iskazano stanje na prijelaznom računu potraživanja.
19. Ministarstvo je dužno izvršiti proces usuglašavanja stanja obveza te utvrditi je li, i u kojem točno iznosu, iste predstavljaju obveze Ministarstva.
20. Potrebno je da Ministarstvo, prilikom evidentiranja transakcija i knjigovodstvenih promjena u Glavnoj knjizi, osigura potpuno poštivanje računovodstvenih pravila i načela kako bi iskazana salda na bilančnim pozicijama bila točna i odražavala stvarno stanje.
21. Ministarstvo je dužno osigurati sveobuhvatne podatke o stalnim sredstvima kako bi proces popisa bio svrsishodan i kako bi bilo moguće usporediti stvarno stanje utvrđeno popisom sa stanjem iskazanim u knjigovodstvenim evidencijama.
22. Ministarstvo je dužno popis potraživanja i obveza provesti u skladu s važećim propisima, utvrđivanjem stvarnih stanja, te utvrditi eventualna odstupanja u odnosu na knjigovodstveno stanje u trenutku popisa.
23. Ministarstvo je dužno poštovati zakonske odredbe vezano za blagovremeno umirovljenje državnih službenika i uposlenika u institucijama BiH.
24. Ministarstvo je dužno da prilikom upošljavanja putem ugovora o radu na određeno vrijeme postupa u skladu sa relevantnim propisima koji reguliraju postupak upošljavanja, poštujući principe zakonitosti i transparentnosti.
25. Ministarstvo je obvezno osigurati blagovremeno pokretanje procedura javnih nabava, kako bi osiguralo kontinuitet u nabavi roba i usluga te nesmetano obavljanje aktivnosti Ministarstva.
26. Ministarstvo je dužno evaluaciju ponuda vršiti u skladu s uvjetima definiranim u tenderskoj dokumentaciji.
27. Ministarstvo je dužno žurne nabave putem pregovaračkog postupka bez objave obavijesti provoditi samo u iznimnim uvjetima koji su definirani Zakonom o javnim nabavama.
28. Ministarstvo je dužno posvetiti veću pozornost kreiranju tehničkih specifikacija za usluge servisiranja vozila kako bi se smanjile nabave nepredviđenih usluga i nabave neugovorenih rezervnih dijelova.
29. Ministarstvo je dužno poštovati zakonske odredbe koje se odnose na dodjelu ugovora kada u postupku konkurentskog zahtjeva zaprimi ponudu jednog ponuđača.
30. Potrebno je da Ministarstvo u postupcima javnih nabava jasno i precizno definira sve bitne karakteristike predmeta nabave, kako bi se osigurala transparentnost, jednak tretman ponuđača i pravilna realizacija ugovora.
31. Potrebno je da Ministarstvo izradi tendersku dokumentaciju u dijelu tehničke i profesionalne sposobnosti na način da ista sadržava sve relevantne informacije dovoljne za pripremu ponuda.
32. Ministarstvo treba u ugovorima o održavanju informacijskih sustava jasno definirati minimalan broj radnih sati koje je dobavljač obvezan mjesečno provesti na unaprjeđenju sustava u situacijama kada nema potrebe za korektivnim održavanjem.

Napomena:

Broj ponovljenih preporuka iz prethodnog perioda: 23