Ministarstvo zdravstva FBiH
Finansijska odgovornost
Revizorska ocjena
2024: Mišljenje s rezervom → Broj preporuka: 21
Ključne preporuke:
- Izvršiti izmjene i dopune Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji u cilju sistematizacije i popunjavanja radnih mjesta službenika za poslove iz nadležnosti Ministarstva.
- Donijeti registar rizika, te sačiniti plan za razvoj finansijskog upravljanja i kontrole za 2025. godinu u skladu sa Zakonom o finansijskom upravljanju i kontroli u javnom sektoru u FBiH i Pravilnikom o provođenju finansijskog upravljanja i kontrole u javnom sektoru u FBiH.
- Uspostaviti internu reviziju u skladu sa Zakonom o internoj reviziji u javnom sektoru u FBiH.
- Revidirati Listu lijekova Fonda solidarnosti i osigurati nezavisne farmakoekonomske analize u skladu sa Pravilnikom o izboru i korištenju lijekova Fonda solidarnosti.
- Donijeti nedostajuća i izvršiti reviziju postojećih stručno-medicinskih uputstava koja predstavljaju kriterije na osnovu kojih rade komisije za utvrđivanje prava korištenja osiguranih lica na lijekove s posebnim režimom propisivanja sa Liste Fonda solidarnosti.
- Inicirati potpisivanje ugovora o međusobnim pravima, obavezama i odgovornostima između osnivača, Federacije BiH i kantona nad univerzitetsko-kliničkim bolnicama.
- Osigurati dostavljanje godišnjih izvještaja o radu i poslovanju univerzitetsko-kliničkih bolnica na razmatranje Parlamentu FBiH u skladu sa odredbama statuta i Zakona o organizaciji organa uprave u FBiH.
- Pokrenuti proceduru imenovanja članova upravnog odbora Zavoda zdravstvenog osiguranja i reosiguranja FBiH u skladu sa Zakonom o zdravstvenom osiguranju.
- Pokrenuti aktivnosti na izmjeni zakona o zdravstvenom osiguranju u dijelu osiguranja prava na zdravstvenu zaštitu za sva neosigurana lica u FBiH.
- Donijeti provedbene propise i osigurati uspostavu registra proizvođača i uvoznika hemikalija u skladu sa Zakonom o hemikalijama.
- Osigurati planiranje i odobravanje pripadajućeg iznosa sredstava za finansiranje Fonda solidarnosti, u svrhu osiguranja ravnopravnog položaja svih osiguranih lica i pružanja prava liječenja pacijentima u propisanom obimu, u skladu s članovima 11. i 82. Zakona o zdravstvenom osiguranju.
- Vršiti blagovremenu kontrolu upotrebe elektronskih evidencija radnog vremena kako bi pružale sve potrebne elemente u skladu sa Pravilnikom o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima i drugim licima angažovanim na radu, a nadoknađivanje privatnih izlaza vršiti u skladu sa Odlukom o radnom vremenu.
- Ocjenjivanje državnih službenika vršiti na način i u rokovima predviđenim Zakonom o državnoj službi u FBiH, Zakonom o namještenicima u organima državne službe u FBiH i Pravilnikom o ocjenjivanju rada državnih službenika u organima državne službe u FBiH.
- Obrasce putnih naloga i izvještaje sa službenog puta sačinjavati sa svim propisanim elementima, a isplate nastalih troškova vršiti na osnovu priloženih računa, u skladu sa odredbama Uredbe o naknadama troškova za službena putovanja.
- Internim aktom urediti način angažovanja i obavljanja radnih zadataka zaposlenika u komisijama izvan radnog vremena, kako bi se osiguralo neometano obavljanje redovnih poslova i ravnomjerna raspodjela posla i povezanih naknada.
- Rješenja o imenovanju i izvještaje o radu sačinjavati, a naknade za rad isplaćivati ukoliko se rad komisija odvijao izvan radnog vremena u skladu sa Uredbom o načinu osnivanja i utvrđivanju visine naknade za rad radnih tijela osnovanih od strane Vlade FBiH i rukovodilaca federalnih organa državne službe.
- Imenovati komisiju za primjenu postupaka biomedicinski potpomognute oplodnje u skladu sa Zakonom o liječenju neplodnosti biomedicinski potpomognutom oplodnjom, koja će pokrenuti izmjenu podzakonskih akata za biomedicinski potpomognutu oplodnju u cilju osiguranja veće dostupnosti krajnjim korisnicima i realizacije odobrenih sredstava.
- Izvršiti nadzor nad namjenskim utroškom svih doznačenih sredstava transfera i utvrditi efekte utroška budžetskih sredstava u skladu sa Smjernicama o minimalnim standardima dodjele budžetskih sredstava putem transfera i subvencija u FBiH.
- Izmjene i dopune plana javnih nabavki vršiti prema ukazanim potrebama, a plan i obavještenja objavljivati na način i u roku predviđenom odredbama Zakona o javnim nabavkama.
- Postupke javnih nabavki provoditi za sve nabavke roba i usluga, a prije pokretanja provoditi prethodnu provjeru tržišta i sačinjavati pismene zabilješke o poduzetim radnjama, u skladu sa odredbama Zakona o javnim nabavkama.
- Tendersku dokumentaciju sačinjavati na način da obezbijedi jednak i nediskriminirajući tretman potencijalnih ponuđača, u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama, i osigurati kontrolu realizacije ugovorenih obaveza.
Napomena:
Nerealizovane preporuke iz prethodnog perioda (20)
Otvorenost
Mjerenje institucionalne otvorenosti i transparentnosti