Ministarstvo zdravstva FBiH
Finansijska odgovornost
Revizorska ocjena
Mišljenje s rezervom → Broj preporuka: 27
Ključne preporuke:
2023:
- Izvršiti izmjene i dopune Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji u cilju sistematizacije i popunjavanja radnih mjesta službenika za poslove iz nadležnosti Ministarstva. N
- Izvršiti procjenu rizika po procesima poslovanja i sačiniti registar rizika u skladu sa Zakonom o finansijskom upravljanju i kontroli u javnom sektoru u FBiH. P
- Uspostaviti internu reviziju u skladu sa Zakonom o internoj reviziji u javnom sektoru u FBiH. P
- Sačiniti i dostaviti izvještaj o provođenju mjera i preporuka za poboljšanje integriteta Antikorupcijskom timu Vlade FBiH. N
- U postupku sačinjavanja i predlaganja listi lijekova, kao i cijena lijekova, obaviti pregovaranja sa proizvođačima lijekova, odnosno nositeljima dozvole za stavljanje lijeka u promet, u okviru dozvoljenih referentnih cijena lijekova utvrđenih državnim Pravilnikom o cijenama lijekova, u skladu sa važećim zakonskim i podzakonskim aktima. P
- Osigurati farmakoekonomske analize kojima se potvrđuje ekonomska opravdanost primjene lijeka (trošak – korist) prilikom proširivanja Liste Fonda solidarnosti, a naročito originalnim lijekovima (originatori i biološki lijekovi). P
- Donijeti nedostajuća stručno-medicinska uputstva za nove lijekove i izvršiti reviziju postojećih uputstava, koja predstavljaju kriterije na osnovu kojih rade komisije za utvrđivanje prava korištenja osiguranih lica na lijekove s posebnim režimom propisivanja sa Liste Fonda solidarnosti. P
- U saradnji sa Ministarstvom civilnih poslova BiH osigurati povrat cjelokupnog neiskorištenog uplaćenog avansa, u skladu sa Sporazumom o međusobnim pravima i obavezama u vezi s nabavkom vakcina putem Instrumenta za globalni pristup vakcinama protiv bolesti COVID-19 (COVAX). P
- Osigurati potpisivanje ugovora o međusobnim pravima, obavezama i odgovornostima između osnivača, Federacije BiH i kantona nad univerzitetskokliničkim bolnicama. P
- Osigurati dostavljanje godišnjih izvještaja o radu i poslovanju univerzitetskokliničkih bolnica na razmatranje Parlamentu FBiH u skladu sa odredbama statuta i Zakona o organizaciji organa uprave u FBiH. P
- U cilju zakonitog upravljanja Zavodom zdravstvenog osiguranja i reosiguranja FBiH osigurati imenovanje članova upravnog odbora. P
- Prilikom izrade novog zakona o zdravstvenom osiguranju osigurati pravo na zdravstvenu zaštitu za sva nezaposlena lica u FBiH. P
- Osigurati planiranje i odobravanje pripadajućeg iznosa sredstava za finansiranje Fonda solidarnosti, u svrhu osiguranja ravnopravnog položaja svih osiguranih lica i pružanja prava liječenja pacijentima u propisanom obimu, u skladu s članovima 11, 82. i 110. Zakona o zdravstvenom osiguranju. P
- Donijeti provedbene propise i osigurati uspostavu registra proizvođača i uvoznika hemikalija u skladu sa Zakonom o hemikalijama. P
- Osigurati kontrolu upotrebe elektronskih evidencija radnog vremena kako bi pružale sve potrebne elemente u skladu sa Pravilnikom o sadržaju i načinu vođenja evidencije o radnicima i drugim licima angažovanim na radu, a nadoknađivanje privatnih izlaza vršiti u skladu sa Odlukom o radnom vremenu. N
- Ocjenjivanje državnih službenika vršiti na način i u rokovima predviđenim Zakonom o državnoj službi u FBiH, Zakonom o namještenicima u organima državne službe u FBiH i Pravilnikom o ocjenjivanju rada državnih službenika u organima državne službe u FBiH. N
- Jednokratne pomoći u slučaju teške invalidnosti ili teške bolesti državnih službenika i namještenika ili članova uže porodice isplaćivati u skladu sa Uredbom o naknadama koje nemaju karakter plaće. N
- Obrasce putnih naloga i izvještaje sa službenog puta sačinjavati sa svim propisanim elementima, a isplate nastalih troškova vršiti na osnovu priloženih računa, u skladu sa odredbama Uredbe o naknadama troškova za službena putovanja. N
- Internim aktom ograničiti broj komisija u kojima mogu učestvovati zaposlenici Ministarstva i maksimalni iznos naknade koji mogu ostvariti na godišnjem nivou, u svrhu ujednačavanja cijene rada u komisijama u odnosu na redovni rad i stvaranja prostora za efikasnije obavljanje svih redovnih poslova i zadataka. P
- Rješenja o imenovanju radnih tijela i izvještaje o radu sačinjavati u skladu sa Uredbom o načinu osnivanja i utvrđivanju visine naknade za rad radnih tijela osnovanih od strane Vlade FBiH i rukovodilaca federalnih organa državne službe. N
- Uz račune za reprezentaciju sačinjavati kratak pismeni izvještaj o njenoj svrsi, u skladu sa Uredbom o reprezentaciji i poklonima u federalnim organima uprave i federalnim upravnim organizacijama, a za nenamjenski utrošak osigurati povrat sredstava. N
- Propisati mjerljive kriterije i transparentno vršiti dodjelu transfera za sanaciju zdravstvenih ustanova u FBiH, u skladu sa članovima 38. i 39. Zakona o izvršavanju budžeta FBiH. N
- Izvršiti nadzor nad namjenskim utroškom svih doznačenih sredstva putem tekućih transfera za 2023. godinu i utvrditi efekte utroška budžetskih sredstava. P
- Plan javnih nabavki i obavještenja i izvještaje o provedenim postupcima sačinjavati i objavljivati na način i u roku predviđenim odredbama Zakona o javnim nabavkama i podzakonskim aktima. N
- Provoditi postupke javnih nabavki za sve nabavke roba i usluga, a prije pokretanja provoditi prethodnu provjeru tržišta i sačinjavati pismene zabilješke o poduzetim radnjama, u skladu sa odredbama Zakona o javnim nabavkama. N
- Tendersku dokumentaciju sačinjavati na način da obezbijedi jednak i nediskriminirajući tretman potencijalnih ponuđača, u skladu sa članovima 3. i 53. Zakona o javnim nabavkama, i osigurati kontrolu realizacije ugovorenih obaveza. N
- Raspodjelu prikupljenih sredstava od igara na sreću vršiti u skladu sa rokovima utvrđenim Uredbom o kriterijima za utvrđivanje korisnika i načinu raspodjele dijela prihoda ostvarenih po osnovu naknada za priređivanje igara na sreću. N
Napomena:
- 13 novih preporuka
- 14 ponovljenih preporuka
Otvorenost
Mjerenje institucionalne otvorenosti i transparentnosti
